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隨著(zhù)近日頁(yè)巖氣招標的進(jìn)行和頁(yè)巖氣補貼政策的出臺，非常規天然氣發(fā)展再度引發(fā)社會(huì )關(guān)注。近日在北京和成都召開(kāi)的兩場(chǎng)研討會(huì )上，與會(huì )專(zhuān)家進(jìn)行了討論。   

我國非常規天然氣前景如何   

所謂非常規天然氣資源，是指尚未充分認識、還沒(méi)有可以借鑒的成熟技術(shù)和經(jīng)驗進(jìn)行規模開(kāi)發(fā)利用的一類(lèi)天然氣資源，包括致密氣、煤層氣、頁(yè)巖氣和可燃冰等。

近日，有關(guān)頁(yè)巖氣的兩項政策引發(fā)了社會(huì )對包括頁(yè)巖氣在內的非常規天然氣資源的極大關(guān)注。10月25日，國土資源部舉行2012年頁(yè)巖氣探礦權招標開(kāi)標儀式；11月5日，財政部、國家能源局聯(lián)合下發(fā)的通知明確中央財政對頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)給予補貼。   

“當前，我國能源消費中，天然氣對外依存度近30%。我國對頁(yè)巖氣資源開(kāi)發(fā)非常迫切。開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣資源可有效補充天然氣能源供應缺口，對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展至關(guān)重要。”重慶市國土資源和房屋管理局局長(cháng)張定宇近日在出席中國石油大學(xué)第七屆中國能源戰略國際論壇暨第八屆中加能源與環(huán)境合作會(huì )議時(shí)說(shuō)。 

中國工程院院士胡文瑞表示，與常規天然氣相比，我國非常規天然氣資源量非常豐富。 

國土資源部最新發(fā)布的資源評價(jià)結果顯示，我國常規天然氣地質(zhì)資源量55萬(wàn)億立方米，可采資源量34萬(wàn)億立方米；非常規天然氣中，煤層氣地質(zhì)資源量37萬(wàn)億立方米，可采資源量11萬(wàn)億立方米；頁(yè)巖氣地質(zhì)資源潛力為134萬(wàn)億立方米，可采資源潛力為25萬(wàn)億立方米。 

“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，目前美國頁(yè)巖氣本身年產(chǎn)值達到570億美元，相關(guān)裝備及其技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到610億美元，形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。”張定宇說(shuō)，中國對頁(yè)巖氣等非常規天然氣資源開(kāi)發(fā)利用也會(huì )形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)裝備、研發(fā)及制造技術(shù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。 

短期內能否對常規天然氣形成接替  

盡管?chē)覍Ψ浅Ｒ幪烊粴赓Y源開(kāi)采有補貼，但目前來(lái)看，非常規天然氣資源尚不具有成本優(yōu)勢。  

以頁(yè)巖氣為例，“按照目前的勘探開(kāi)發(fā)水平測算，我國單口水平井開(kāi)采成本在8000萬(wàn)元左右，規?；a(chǎn)后，我國水平井投資大約在5000萬(wàn)元?？紤]到土地利用成本等因素，估計我國頁(yè)巖氣開(kāi)采成本是美國的2.5倍左右。”張定宇說(shuō)，隨著(zhù)技術(shù)裝備水平的提高，近期我國頁(yè)巖氣開(kāi)采成本有望控制在美國的2倍以?xún)取?/p>

“目前我國非常規天然氣資源開(kāi)發(fā)還存在基礎地質(zhì)工作薄弱、缺乏核心技術(shù)、政策扶持力度不夠等問(wèn)題。”中國石油天然氣集團經(jīng)濟技術(shù)研究院原副院長(cháng)劉克雨近日在出席中國(四川)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟共贏(yíng)論壇暨丹尼爾·耶金《能源重塑世界》交流研討會(huì )時(shí)表示。

中國中化集團總地質(zhì)師李丕龍表示，以頁(yè)巖氣為例，中國非常規天然氣資源雖然豐富，但技術(shù)、研究和管理尚處于探索階段，商業(yè)化開(kāi)發(fā)還需要5至10年的探索，支撐國民經(jīng)濟還需要一定的時(shí)間。

李丕龍說(shuō)，總體來(lái)看，未來(lái)世界能源格局中，天然氣在能源中的地位越來(lái)越重要，非常規天然氣的地位也越來(lái)越重要。

天然氣價(jià)格需理順   

盡管非常規油氣短期內尚不足以擔當重任，但隨著(zhù)市場(chǎng)需求的增加，天然氣發(fā)展已進(jìn)入快速軌道。

國家能源局數據顯示，2011年國內天然氣產(chǎn)量為1031億立方米，國內天然氣表觀(guān)消費量為1318億立方米，天然氣占一次能源消費總量的比重上升到4.6%。

根據“十二五”規劃綱要，到2015年，中國非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比2010年降低16%，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降低17%。

中海油能源經(jīng)濟研究院首席能源研究員陳衛東表示，只有快速增加天然氣的使用才能應對能源需求的增加和大力度減排的雙重壓力。

“2011年管道氣進(jìn)口平均到岸價(jià)格為每立方米2.03元，完稅價(jià)格每立方米超過(guò)2.3元，進(jìn)口天然氣項目多數處于虧損。”劉克雨說(shuō)，預計到2015年我國天然氣消費量為2300億立方米，供需缺口將進(jìn)一步增大，虧損也將進(jìn)一步加大。

“如果天然氣缺口依靠進(jìn)口，不但會(huì )增加成本，且因對外依存度的加大，給我國能源保障帶來(lái)極大的不確定性。為此，大力發(fā)展非常規天然氣產(chǎn)業(yè)，實(shí)現能源供應多元化，是我國能源結構的必然選擇。”張定宇說(shuō)。    劉克雨建議，為有效應對天然氣市場(chǎng)擴張的挑戰，應當理順天然氣價(jià)格機制，加快天然氣管網(wǎng)建設以保證供氣，同時(shí)建設多元主體參與的天然氣市場(chǎng)體系。